Terras raras na mina Pela Ema, em Minaçu, Goiás

A única mina de terras raras do Brasil agora responde a um veículo bancado pelo governo dos EUA.

Cem por cento da produção magnética da Fase 1 está comprometida por 15 anos, e nenhuma análise de mérito examinou a transferência desse ativo estratégico.

Veja como funciona ↓
Por que isso importa

Os números do negócio

100%
das terras raras magnéticas da Fase 1, que são neodímio, praseodímio, disprósio e térbio, ficam comprometidas com um veículo bancado pelo governo dos EUA 3
15anos
é a duração do contrato de offtake que direciona toda essa produção 3
2,8bi US$
é o valor do acordo pela compra de todo o grupo Serra Verde 1
no mundo
o Brasil tem as segundas maiores reservas de terras raras do planeta, e ainda assim produz menos de 1% do total mundial 5
0
foi a análise de mérito da CADE sobre a transferência, porque o caso foi arquivado por não atingir os limites de faturamento 6
750mi US$
é a capitalização do veículo dos EUA depois do aumento de agosto de 2026, dentro de uma estrutura total de US$ 1,55 bi 7
Onde

Onde isso acontece

A jazida fica no norte de Goiás, no coração do Brasil. Toque nos pontos para entender o local e para onde vai a produção.

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  • Goiás
  • Mina Pela Ema
  • Fluxo do offtake
Toque nos pontos do mapa.

Mina Pela Ema, em Minaçu

A única mina de terras raras em escala comercial do Brasil, em operação desde 2024, depois de mais de US$ 1,1 bi investidos. É a única fonte de terras raras pesadas fora da Ásia. 5

O paradoxo

O paradoxo brasileiro

O Brasil está entre os países com mais terras raras no subsolo, e quase não aparece na produção. Quem domina o refino domina a cadeia. Os valores são participações aproximadas no total mundial.

Brasil
0%
China
0%
Resto do mundo
0%

Participações aproximadas no total mundial. Fonte na seção Fontes.

O caminho do valor

Da mina ao ímã, e para onde vai o valor

Mina Pela Ema em Minaçu, Goiás, de argila iônica Carbonato misto de terras raras o concentrado que sai da mina Separação e refino os elos de maior valor Ímãs permanentes neodímio, praseodímio, disprósio, térbio 100% da Fase 1 em Nd Pr Dy Tb vai para o veículo bancado pelos EUA contrato de offtake por 15 anos
A cadeia física começa em Minaçu, mas o direito sobre a produção magnética da Fase 1 já está direcionado por contrato para fora do país.

As quatro terras raras magnéticas da Fase 1, que entram em ímãs de carros elétricos, turbinas e defesa:

A cronologia

Linha do tempo em 60 segundos

  1. 20 abr 2026
    A USA Rare Earth (Nasdaq USAR) assina o acordo definitivo para comprar todo o grupo Serra Verde por cerca de US$ 2,8 bi. 1
  2. mai 2026
    O PL 2780/2024, que institui a Política Nacional de Minerais Críticos e Estratégicos, é aprovado na Câmara e segue ao Senado sob urgência. 12
  3. 2026
    A CADE conclui que a operação não precisava ser notificada e arquiva a apuração sem análise de mérito, o que transitou em julgado. 6
  4. 24 ago 2026
    Os EUA elevam a capitalização do veículo de US$ 500 mi para US$ 750 mi, porque isso era uma condição para o fechamento do negócio. 7
  5. 28 ago 2026
    No Senado, a Presidência profere decisão sobre o PL 2780/2024, que tramita como a matéria 174060. 13
  6. Q3 2026
    É esperado o fechamento do negócio, ainda sujeito às aprovações regulatórias. 1
O problema de fundo

O buraco no meio da lei

Pela Constituição, os recursos minerais são da União e devem ser explorados no interesse nacional. Mas o Brasil não tem um equivalente ao CFIUS dos EUA, que seria um mecanismo capaz de revisar o controle estrangeiro de ativos estratégicos. A venda da Serra Verde foi arquivada pela CADE porque não atingia os limites de faturamento, e nenhum outro órgão tinha o gatilho para examinar o mérito. O PL 2780/2024 tenta criar parte desse marco, e a disputa está concentrada nos artigos 3 e 8, que tratam da triagem de investimento e do controle de exportações.
O outro lado

Contra-argumentos, levados a sério

Toque para ver a resposta a cada ponto.

Investimento e empregos em Minaçu.

O aporte e a operação podem gerar renda e empregos numa região que precisa deles. A crítica aqui não é ao investimento em si, e sim à ausência de uma regra pública que pondere esse benefício frente ao controle de um ativo estratégico.

Pode haver transferência de tecnologia e diversificação da cadeia fora da China.

Reduzir o quase monopólio chinês, que responde por cerca de 90% do refino mundial, é um objetivo legítimo e compartilhado. O ponto é que o Brasil pode participar dessa cadeia sem abrir mão de instrumentos de salvaguarda.

A falta de política industrial é uma crítica suprapartidária.

Correto, porque o vácuo regulatório para minerais críticos é apontado da esquerda à direita, inclusive pelo próprio governo. Não é uma bandeira anti-EUA, e sim uma questão de Estado.

Sem faturamento relevante no Brasil, a operação não precisava passar pela CADE.

Isso é defensável pelos critérios de faturamento em vigor. O problema está no desenho, porque hoje não existe gatilho para revisar transferências de ativos estratégicos por interesse nacional, e sim apenas por porte econômico.

Agora é com você

O que você pode fazer

Fale com seu senador sobre o PL 2780/2024

O projeto está no Senado sob urgência. Peça a manutenção dos artigos 3 e 8, que tratam da triagem de investimento estrangeiro e do controle de exportações.

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A prova

Fontes

  1. 1 Bloomberg, USA Rare Earth to buy Brazil's Serra Verde in $2.8 billion deal
  2. 2 CNBC, USA Rare Earth, Serra Verde and China
  3. 3 USA Rare Earth, comunicado sobre o acordo definitivo para adquirir a Serra Verde
  4. 4 Agência Brasil, US company acquires Brazilian rare-earth miner
  5. 5 The Diplomat, Will the US Serra Verde acquisition help break China's rare-earth monopoly?
  6. 6 CNN Brasil, Terras raras, CADE arquiva ação e destrava a venda da Serra Verde
  7. 7 Times Brasil e CNBC, Legislativo aciona a CADE sobre a venda
  8. 8 Revista Fórum, Entenda a venda da mineradora de terras raras
  9. 9 Jornal de Brasília, Lula cobra aprovação da lei de minerais críticos
  10. 10 Poder360, Terras raras expõem o dilema entre soberania e investimento
  11. 11 USGS, National Minerals Information Center, Rare Earths statistics and information
  12. 12 Câmara dos Deputados, PL 2780/2024 nos dados abertos
  13. 13 Senado Federal, PL 2780/2024 na matéria 174060
  14. 14 SEC EDGAR, USA Rare Earth, Inc. no CIK 1970622